Тема недели: Александр Лукашенко провел совещание по вопросам деятельности политических партий

Тема недели 09 апреля 21 209
Тема недели: Александр Лукашенко провел совещание по вопросам деятельности политических партий

Александр Лукашенко о своей формуле в партийном строительстве: не с левыми, не с правыми - с народом

Президент Беларуси Александр Лукашенко 9 апреля собрал совещание по вопросам деятельности в стране политических партий.

В числе участников мероприятия - руководители парламента, Администрации Президента, государственный секретарь Совета безопасности, министр юстиции.

000019_5EF7183A49F3F666432586B20029AF4B_357034.jpg

Александр Лукашенко напомнил, что на VI Всебелорусском народном собрании было решено в ближайшее время принять изменения в закон "О политических партиях" - правовую основу, которую государство закладывает в процессы партийного строительства.

"Я, как и большинство здесь присутствующих, принадлежу к поколению, воспитанному Коммунистической партией Советского Союза, которая тогда была стержнем нашего общества. Поэтому развал СССР и запрет компартии в бывших союзных республиках многими были восприняты как предательство, - сказал Президент. - Вследствие тех потрясений на заре нашей независимости и строительства белорусской государственности мы осознали, что шарахаться из стороны в сторону нельзя. Я лично вывел для себя формулу, которой придерживаюсь до сих пор: не с левыми, не с правыми - с народом. Моя позиция в вопросах партийного строительства осталась неизменной: не форсировать ничего искусственно, но и не тормозить общественно-политические процессы. Они должны вызревать сами, снизу. Никаких провластных партий, искусственно созданных".

О запросе на политические партии

Глава государства отметил: кто-то, возможно, упрекнет, что многие годы государство целенаправленно не стимулировало развитие политических партий. "Но и запроса на них у общества не было. Он и сейчас не выражен. Как показывают различные социологические исследования, уровень доверия к существующим партиям близок к статистической погрешности. Я это ответственно заявляю, и последние масштабные социологические исследования об этом говорят. Партийный вопрос будоражит умы лишь небольшой части политизированной публики и в крупных городах. Мы это видим и обязательно должны учитывать", - заметил белорусский лидер.

В то же время, продолжил Александр Лукашенко, работа диалоговых площадок показала, что белорусы готовы шире и активнее участвовать в решении разных вопросов. "Причем не только местного уровня, хотя человека волнует прежде всего то, что происходит в его доме, дворе, квартале. Мы чувствуем этот запрос. Сейчас надо тщательно продумать механизм встраивания различных социальных групп в конструктивный диалог, задав четкие рамки политических процессов", - сказал Президент.

000019_5EF7183A49F3F666432586B20029AF4B_890788.jpg

О принципе партийного строительства и общественном доверии

Александр Лукашенко подчеркнул, что любые шаги в данном направлении должны предприниматься по принципу "не навреди". "Надо понимать: у белорусского общества практически нет опыта существования в условиях многопартийности", - отметил он.

"Общественное доверие и авторитет политических партий не могут возникнуть вдруг из ниоткуда. Это долговременный процесс, который в западных странах развивался не одно столетие, - заметил белорусский лидер. - Поэтому мы договорились, что как в этом, так и в других вопросах государственного строительства нам разумнее идти эволюционным путем с учетом нашей специфики и национальных интересов".

По словам главы государства, готовых рецептов в этом вопросе нет. "Посмотрите на оплот западной демократии - партийную политическую систему. Мы видим, как на место партийных идеологий приходят дешевый популизм и грязные политические технологии. Партии просто порой в темную, а иногда несолидно, в нарушение всех норм и принципов используют в политической борьбе для достижения своих корыстных интересов. Отдельные группы. Это мы видим не только на Западе, но и в постсоветских республиках, которые пошли этим путем. И интересы этих, частенько олигархов, слава богу, нет их в Беларуси, направлены не на благо страны, а на откровенное манипулирование общественным мнением", - привел пример Александр Лукашенко.

https://youtu.be/Uv9lVkqFau0

Он подчеркнул недопустимость того, чтобы подобные спекуляции на партийной основе способствовали искусственному разделению белорусского общества и уж тем более - утрате государственности. "Партийное строительство не должно, как это получилось у некоторых наших соседей, привести к появлению карманных партий нескольких олигархов, которые проталкивают свои интересы. Такого в Беларуси быть не должно, и я очень надеюсь, что не будет", - подчеркнул Президент.

Поэтому, считает Александр Лукашенко, в вопросах партийного строительства наряду с обеспечением политического представительства различных социальных групп надо прежде всего руководствоваться вопросами безопасности - каждого человека, общества, государства.

Ключевым аспектом партийного строительства Президент обозначил ответственность: "Причем на всех ступенях: партия должна быть подотчетна своим членам, обществу и государству, рядовые члены - партии, интересам людей и страны".

О кузнице кадров, безусловном приоритете и финансировании

"Как Президент, я хотел бы видеть в политических партиях, если это возможно при многопартийности, кузницу кадров. Чтобы оттуда появлялись люди новые, способные взять на себя бремя ответственности за страну, с государственным мышлением люди. И самое главное, какой бы ни была разница в точках зрения по поводу пути развития страны, суверенитет Беларуси, защита интересов народа для всех ответственных политических сил должны быть безусловным приоритетом", - подчеркнул глава государства.

000019_5EF7183A49F3F666432586B20029AF4B_369819.jpg

По его словам, только такая партийная деятельность имеет право претендовать на государственную поддержку.

Отдельно Александр Лукашенко затронул тему финансирования. "Как и во всех развитых демократиях, в Беларуси политическая деятельность категорически не должна финансироваться из-за рубежа. И как некоторые сегодняшние лидеры партий думают, что их государство из бюджета будет финансировать, на это тоже рассчитывать не надо. У нас есть куда направлять государственные ресурсы. Если народ только узнает, что мы будем финансировать из бюджета политические партии, вы знаете, как к этому народ отнесется. А что касается зарубежного финансирования, в действующем законодательстве это есть. Но хочу еще раз напомнить, - сказал он. - Каждому, кто рассчитывает на то, что "заграница нам поможет", даст денег на "социальный лифт", на безбедную жизнь, следует раз и навсегда уяснить: принял грант, деньги зарубежного фонда, согласился на оплату поездок, каких-то других услуг - сразу же де-юре и де-факто потерял право заниматься политикой, претендовать на государственные посты и выборные должности в Беларуси. И надо усилить, чтобы это фактически привело к ликвидации такой партии".

Президент отметил, что закон, регулирующий деятельность политических партий, должен обеспечивать решение всех вопросов, которые уже возникли и которые могут возникнуть в будущем. "На Всебелорусском собрании мы с вами определили четкий алгоритм: принимаем закон о партиях, затем максимум до конца года проводим перерегистрацию всех политических партий на основании этого закона", - напомнил он.

Александр Лукашенко попросил доложить, что уже сделано, какие есть проблемы и что необходимо предпринять для повышения эффективности государственного и общественного развития.

000019_5EF7183A49F3F666432586B20029AF4B_703291.jpg

"Чтобы потом не кувыркаться и не жалеть" - Александр Лукашенко ждет от разработчиков серьезнейшего закона о партиях

Президент Беларуси Александр Лукашенко поручил подготовить серьезный и глубоко проработанный закон, который бы регулировал эту сферу.

"Я просто хочу предупредить вас, разработчиков и других: если мы допустим хоть малейшую ошибку при формировании партий, ссылаясь якобы на некий зарубежный опыт, мы уничтожим страну, мы ее развалим", - подчеркнул Александр Лукашенко.

000019_5EF7183A49F3F666432586B20029AF4B_233938.jpg

Глава государства отметил, что может произойти, если в Беларуси сейчас появится множество небольших партий, каждая из которых будет отстаивать исключительно свои интересы. "Поэтому все надо предусмотреть. А я вижу в проекте некоторые недоработки", - заявил Президент.

Он подчеркнул, что формирование партийной системы - это серьезнейший вопрос, который нельзя недооценивать. "Мы думаем: а, партия - мы ее зарегистрируем, и пусть она будет. Да нет, так не будет! Все время будет столкновение интересов. Ладно тут в августе и в другие месяцы ходили, вы помните, по Минску в основном. Но это одна куча была, извините меня, протестунов. Противостояла им другая сила во главе с властью. А если вывалят разные и будут каждый день ходить?" - отметил Александр Лукашенко.

"Поэтому это серьезнейший вопрос. Скажу свое мнение: мы к этому не готовы. И я уже как-то намекал: когда трудно в стране (а трудностей еще будет не меньше, не потому что кто-то там нам санкции введет, - мир изменился, ошалел), в такой ситуации умные люди объединяются вокруг какого-то человека, какой-то группы людей. Собираются в кучу и стараются выстоять, выжить. А мы сейчас начнем - плюрализм. Помните, при Горбачеве мы смеялись, хохотали: "плю-рализм". На кого наплевали? На самих себя. Мое заявление непопулярно прозвучит. Но вы это увидите", - убежден белорусский лидер.

С другой стороны, отметил Александр Лукашенко, если у какой-то части общества есть запрос на партии, игнорировать его нельзя.

"Партии в русле законов, с разными мнениями, провластные, оппозиционные и прочие - это нормальный процесс. Но мы должны изначально выработать серьезнейший закон о партиях, чтобы потом не кувыркаться и не жалеть, что мы пошли не тем путем. Я делаю эту оговорку, чтобы потом ко мне претензий не было, - подчеркнул Президент. - У нас опыта этого нет. Мы страну из-за этого развалили, Советский Союз. Это же было на наших глазах. Вот чтобы этого с Беларусью не произошло".

Глава Минюста рассказал о возможных изменениях в законодательстве о политических партиях

Министр юстиции Олег Слижевский по итогам совещания у главы государства рассказал журналистам о планируемых новациях в законодательстве о политических партиях.

Глава Минюста напомнил, что работа над законопроектом ведется уже около двух лет. Разработка этого документа была предусмотрена еще планом законопроектной деятельности на 2019 год.

000020_1617963801_436501_big.jpg

"Сегодня главе государства были представлены некоторые подходы по корректировке законодательства. Обсуждалось расширение значимости политических партий с учетом их членства в регионах. Предлагается рассмотреть вопрос о том, чтобы партии были более представлены в регионах. Рассматривается и вопрос относительно минимальной численности политических партий. Не исключено, что порог, который сегодня существует в тысячу членов партии, будет увеличен", - рассказал Олег Слижевский.

Законопроект также предлагается дополнить нормами, направленными на повышение прозрачности в деятельности партий. Возможно, партии обяжут ежегодно отчитываться перед своими членами о своей деятельности, расходовании средств. Такая обязанность сегодня возложена на общественные объединения. "Предусматривается также ограничение финансирования политических партий от одной организации либо от одного гражданина - не более одной тысячи базовых величин в год", - отметил министр. Документом также предлагается ввести периодичность внутрипартийных выборов - не реже чем раз в четыре года.

Кроме того, обратил внимание Олег Слижевский, как показывает практика, не все политические партии выдвигают своих представителей в органы власти, а между тем участие в выборах - их главное предназначение. "Предлагается закрепить в проекте закона норму о том, что неучастие политической партии в выдвижении кандидата в депутаты Палаты представителей на протяжении двух избирательных кампаний подряд может явиться основанием для ликвидации политической партии", - добавил глава Минюста.

При этом он подчеркнул: речь идет не об ужесточении законодательства. Предлагаемые новации направлены на то, чтобы стимулировать политические партии к активизации своей деятельности. "Этот процесс пока еще в стадии разработки подходов, но уже сегодня партиям необходимо задуматься над тем, чтобы быть готовыми к соблюдению требований законодательства тогда, когда эти нормы будут реализованы в конкретном законе, - предупредил министр. - Необходимо думать об увеличении численности партий и создании организационных структур в регионах, чтобы потом принятие закона не стало неожиданностью".

По словам Олега Слижевского, конкретные сроки по подготовке законопроекта не установлены. Форсирования здесь быть не должно, но в то же время разработчики ориентированы на интенсивную деятельность. Все вопросы должны быть проработаны с широким кругом заинтересованных лиц. "Это должны быть взвешенные подходы, которые в конечном итоге приведут к партийному строительству, которое соответствует сегодняшним потребностям белорусского общества", - подытожил он.

Создавать партии в Беларуси хотят разрешить только постоянно проживающим в стране гражданам

"Сегодня действующим законодательством установлено, что учредителями и членами политической партии могут быть только граждане Беларуси. Проектом закона предусмотрено, что учредителями политической партии могут быть только граждане Беларуси, постоянно проживающие на территории Беларуси", - отметил Олег Слижевский.

000020_1617965891_436512_big.jpg

Он добавил, что, возможно, такая же норма будет действовать в отношении не только учредителей, но и членов партии.

"Это общемировой подход, когда политическая партия, являясь организацией, которая участвует в формировании органов власти внутри страны, не может получать финансирования из-за рубежа и иным образом быть подвержена влиянию из-за рубежа", - подчеркнул министр.

https://www.belta.by/